行政和执法是两个相关但不同的概念,它们分别指以下含义:
行政
定义:行政是指一定的社会组织在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督等特定手段发生作用的活动总称。它属于国家的范围,即属于公务,不是其他社会组织和个人的任务。行政权属于“执行权”,是按照法律规定的权限和程序去行使国家职能从而实施的法律的行为。
特点:
行政的主体是国家行政机关或政府。
行政的目的是执行法律、管理社会事务、维护国家利益。
行政的手段包括组织、领导、计划、人事、协调、监督、财务等。
行政的范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等各个领域。
执法
定义:执法即法的执行,是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定程序实施法律的活动。狭义的执法是指国家行政机关和法律授权、委托的组织及其公职人员在行使行政管理权的过程中,依照法定的职权和程序,贯彻实施法律的活动。
特点:
执法的主体包括国家行政机关、司法机关及其公职人员。
执法的内容包括执行法律、法规、规章等行政规范。
执法的程序必须依照法定程序进行。
执法的目的是实现法律的社会效益,维护社会秩序和公共利益。
总结:
行政主要是指国家行政机关或政府在执行法律、管理社会事务、维护国家利益过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督等活动。
执法则是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定程序实施法律的活动,包括执行法律、法规、规章等行政规范。
两者之间的关系在于,行政是执法的前提和基础,执法是行政的重要手段和表现形式。行政通过执法来实现其管理职能,而执法则通过具体的法律实施来维护法律的权威和尊严。