公房，也称为公有住房或国有住宅，是指 由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（占有权、使用权、收益权、处分权）归国家所有。公房的主要目的是保障公民的基本生活居住需求，具有社会保障性质。
公房主要有以下几种类型：
直管公房：
这类公房是由政府房地产管理部门直接管理出租、修缮的住房，少部分免租给单位使用。
系统管理公房：
这类公房是由政府部门按系统自管自用的公有住房。
单位自管公房：
这类公房是由全民所有制和集体所有制等单位所有的住房，俗称企业产。
公房的特点在于，个人对公房只有承租权而没有所有权，这意味着个人不能将公房转让、出售或继承。公房的使用者在法律允许范围内享有占有、使用、部分收益和有限制处分的权利。
随着房改政策的实施，部分公房已经转变为可售公有住房，居民可以通过购买获得房屋的所有权。然而，仍有一部分公房作为不可售公有住房，仅提供租赁服务。
总的来说，公房是一种具有社会保障性的福利住房，旨在解决特定历史背景下居民的居住困难，并作为我国城市房屋形态的一种独特存在。
