爆破员的证件由市一级公安机关发证。具体来说,爆破员、安全员、保管员和押运员这四大员的证件是由设区县的地级市公安机关考核发放的。同时,《民用爆炸物品安全管理条例》也明确规定,爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格,取得《爆破作业人员许可证》后,方可从事爆破作业。

因此,如果您需要办理爆破员证,应该向所在地的设区市级公安机关提出申请,并通过相关的培训和考核程序来获得证件。