五证齐全是指开发商在销售商品房时，必须持有的五份重要证件，包括：

《国有土地使用证》：

由国土资源管理局核发，证明土地使用者向国家缴纳了土地出让金，获得了在一定年限内的土地使用权。

《建设用地规划许可证》：

由市规划委员会颁发，证明项目规划已经获得了官方批准。

《建设工程规划许可证》：

同样由市规划委员会颁发，证明建设工程已经获得了官方批准。

《建设工程施工许可证》：

由市建委颁发，证明建设工程已经具备了施工条件。

《商品房销售（预售）许可证》：

由房屋管理局颁发，证明开发商被允许销售商品房。

五证齐全的作用主要体现在以下几个方面：

确保合法销售：

五证齐全意味着开发商在土地获取、项目规划、施工建设及销售等环节均得到了国家相关部门的批准和监管，确保了购房者所购房产的合法性和安全性。

保障购房者权益：

五证齐全的项目，资质信得过，银行才会批准购房者购买该项目时申请贷款。同时，五证齐全也是购房者买房选房的第一步，是维护购房者权益的重要环节。

规范建设过程：

五证中的其他三个文件（《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》）主要作用是规范开发商的建设过程，规定规划项目的建设地点和建设过程中是否违反了相关的法律法规。

便于办理手续：

五证齐全的项目，在房管局可以顺利备案，购房者可以办理房产证，确保了房产交易的合法性和顺畅性。

防止欺诈行为：

五证不全的项目，开发商可能存在欺诈行为，房屋质量也难以保证。因此，检查五证是否齐全是购房者买房选房的重要步骤。

综上所述，五证齐全对于保障购房者的权益、确保房产交易的合法性和安全性具有重要意义。购房者在购买商品房时，务必仔细查看开发商是否持有五证，以维护自身权益。